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聊城大学突发新冠肺炎疫情应急处置预案

聊城大学突发新冠肺炎疫情应急处置预案

(修订)

依据《传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》《教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》《山东省突发新冠肺炎疫情应急处置办法》《山东省高等学校突发新冠肺炎疫情应急处置办法》等文件规定,为做好全校突发疫情应急处置工作,特制定本预案。

一、工作目标和基本原则

(一)工作目标

按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发的《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》和教育部、省教育厅关于做好 2020 年秋季学期教育教学和疫情防控工作的有关通知等文件要求,全面做好学校新冠肺炎疫情等重大疫情防控工作,快速反应、及时控制和妥善处置学校突发疫情,确保师生员工生命安全和身体健康,切实维护校园安全稳定和教育教学秩序。

(二)基本原则

1.以人为本,安全第一。始终把保护师生生命安全和身体健康放在第一位,对出现新冠肺炎症状或疑似症状者,全力迅速组织救治和集中管理。

2.属地管理,快速反应。遵循属地管理原则,在聊城市新冠肺炎疫情防控工作领导小组的领导下,及时采取应急响应措施。

3.联防联控,科学应对。突发新冠肺炎疫情,学校突发疫情应急处置工作领导小组组长和有关人员立即深入一线,掌握情况,开展工作,控制局面,并迅速与省教育厅和聊城市疫情防控指挥部联系,启动联防联控机制,形成快速有效的处置工作流程。

4.即时监测,强化预防。建立即时监测制度,落实落细各项防范措施,做到早发现、早报告、早处理,尽力避免学校突发聚集性新冠肺炎疫情。

二、应急组织指挥体系及职责分工

(一)健全应急组织指挥体系

学校突发新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组统筹领导,各工作专班密切配合、无缝链接、高效联动。各单位认真履行疫情防控主体责任,严格党政负责人“第一责任人” 责任以及领导班子其他成员“一岗双责”,把各项防控要求精准到岗、到人、到事。(见附件 1)

继续落实领导小组值班值守制度,小组组长和副组长轮流带班,各专项组指定专人值班,保障 24 小时联络畅通。

(二)职责分工

领导小组具体负责落实突发新冠肺炎疫情的应急处置工作。主要职责包括:制定并不断完善优化突发新冠肺炎疫情应急处置方案,落实党政一把手负总责与分管校领导具体抓的责任制,并将责任分解到部门、落实到人,确保应急工作机制运转顺畅;与聊城市卫生健康部门加强沟通协调,形成“点对点”的协作机制,协同开展应急预案全员、全过程、全要素演练;具体实施对突发新冠肺炎疫情的应对处置,配合聊城市疫情防控指挥部门进行救治、隔离等工作,确保高效处置,将疫情处置控制在合理范围;及时向省教育厅等报告处置工作进展与结果,配合进行原因调查。

党委常委、副校长赵明吉和党委常委、宣传部部长乔丙武分别为东、西校区负责人,现场总体协调两个校区突发疫情应急处置工作;继续设立 24 小时值班电话,面向全体师生员工公开(包括学生、教师、行政管理人员、离退休教职工、校内居住教职工家属及后勤服务人员,下同)。

学校各单位主要负责同志对本部门本单位负总责,全面

落实各项应急处置措施;设置学院、场地疫情处置联络员,向全体师生公开联系电话,保持联络畅通;进一步加强新冠肺炎疫情应急工作队伍建设,强化应急工作人员培训,提升应急处置能力。

辅导员(班主任)建立学生健康台账,负责统计、报告每名学生返校时间、每日健康状况等信息,保持 24 小时联络畅通。发动学生党员、干部和志愿者在做好个人防护基础上协助开展应急处置有关工作。

三、应急处置举措

(一)宿舍内自测(自感)异常  

1.学生每天早晚各自测体温1次,及时上报辅导员(班主任),信息计入健康台账。

2.学生自测体温高于37.3℃或出现咳嗽、乏力以及腹泻、结膜充血等可疑症状,立即佩戴口罩,并报告辅导员(班主任)。

3.辅导员报告所在学院联络员,并穿戴防护套装赶到宿舍,陪护安抚学生,告知宿舍内其他学生暂时在宿舍等待并尽量相互远离,同时通知同一楼层其他宿舍学生闭门休息或登记个人信息后正常外出上课。

4.学院联络员通知留观转诊组穿戴防护套装到达现场,

对体温异常人员重测体温,确认体温异常后,启动应急处置,并报告校区负责人。

5.教职员工自测或自感不适的,参考执行上述流程。

(二)人员聚集性场所自感异常

1.学生在教室、实验室、图书馆、食堂等人员聚集性场所内自感不适,立即报告辅导员(班主任)。

2.辅导员(班主任)报告所在学院联络员和学生所在场所联络员,并穿戴防护套装赶赴现场,引导学生至临时留观点等候。

3.学院联络员通知留观转诊组穿戴防护套装到达现场,对自感异常人员检测体温,确认体温异常后,启动应急处置,并报告校区负责人。

4.场所联络员赶赴现场,组织登记同一场所人员个人信息。如在食堂,应登记周边5米内餐桌就餐人员和各窗口工作人员信息。

5.教职员工在公共场所自感不适的,参考执行上述流程。

(三)应急处置流程

1.现场处置

(1)第一时间隔离。校内出现新冠肺炎症状或疑似症状者,在第一时间采取防护措施,启用临时留观点,等待专业医疗机构作进一步处置。

(2)进行终末消毒。对病例停留过的教室、图书馆、寝室、餐厅、浴室等所有室内场所进行全面消杀,停止使用中央空调、箱式电梯,及时清除消毒剂残留。

(3)迅速排查密接。立即摸清病例在发病前14天的接触史,确定密接人员初步名单;通过发布排查通告等方式,进一步排查潜在密接人员,确定密接人员最终名单。密接人员须按照聊城市疫情防控要求做好隔离、检疫等防控工作。

(4)调整工作安排。根据聊城市疫防控指挥部门意见和省教育厅安排,采取临时停课、校园局部或整体封闭管理等有针对性的工作调整安排。

(5)做好家校沟通。及时与病例近亲属取得联系,如实告知发病情况和处置举措,做好安抚慰问工作,积极帮助解决实际因难。

2.救治与隔离

(1)留观转诊组及时追踪可疑病例情况,一旦确诊为新冠肺炎或疑似病例,立即配合定点医疗和疾控机构(东昌府区人民医院、区疾病预防控制中心)做好救治与隔离工作。

(2)学院联络员和辅导员(班主任)及时了解患者身体健康状况,配合心理辅导组远程开展心理疏导;并负责联

系患者家属,通报患者病情和治疗情况,做好安抚工作。

四、信息报送

建立畅通的信息报送渠道和严格的信息发布机制,完善快速应急信息系统。坚持24小时值班制度,实行日报告、零报告制度。

(一)信息报送原则

1.迅速。学校在第一时间向省教育厅和聊城市疫情防控指挥部门报告。

2.准确。信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

(二)信息报告

1.责任报告人

突发疫情应急处置工作领导小组办公室白青。

2.报告时限及程序

初次报告。师生出现新冠肺炎症状或疑似症状,在 2 小时内向省教育厅和聊城市疫情防控指挥部门报告。

进程报告。在突发疫情处置过程中,学校每天将疫情发展情况报告省教育厅。

结案报告。突发疫情结束后,将疫情防控结果逐级报告省教育厅。

3.报告内容

初次报告内容。疫情发生的时间、地点、人数、症状可能的原因、已采取的措施等。

进程报告内容。病例诊断与治疗情况、病情变化情密接入员排查及隔离情况、疫情控制情况、造成疫情的原因进一步的防控措施等。

结案报告内容。疫情处理结果(包括疫情性质与发生原因)、防控情况、责任追究情况等。

五、工作保障 (一)组织保障

坚持底线思维,突发疫情应急处置工作领导小组组长靠前指挥、主动担当,带领小组依法依规统筹抓好学校开学和新冠肺炎疫情防控工作。

(二)信息保障完善突发新冠肺炎疫情信息收集、报送、处理等各环节运行机制,确保信息报送安全畅通。

(三)物资保障

做好各类应急物资储备,包括口罩、隔离服、消毒液、洗手液等防护用品等。

(四)场所保障

按照集中隔离观察场所规模应需满足本校集中隔离观察

人数需要,符合远离学生公寓和居民生活区,区域相对独立、交通便利,附近有空间可以停靠车辆等要求,我校疫情防控隔离区定在聊城大学医院(东校)。安排专人负责,同时加强吃、住、用等保障工作。

(五)人员保障

加强对应急工作人员防护知识、救治技术的培训。会同卫生健康部门,组织应急工作人员开展应急演练。一旦启动预案,突发疫情应急处置工作领导小组和各专项工作组要立即投入工作。

六、善后恢复 (一)及时整改

按照上级要求认真做好患病师生的善后工作,对疫情中暴露出的问题和不足,认真研究整改,严防疫情复发。

(二)快复秩序

一旦突发疫情而暂时集体停课,对校内有关场所进行彻底清扫消毒,并根据疫情形势科学研判,有序安排复课。

因疫情隔离或住院的师生,须在恢复健康并经卫生健康

部门确定无传染性后方可返校。

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